〔2019〕第1辑

 宿迁文旅集团纪委编辑               2019年1月30日

 

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2019年1月13日中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议通过）

 

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议，于2019年1月11日至13日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员132人，列席221人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，回顾2018年纪检监察工作，总结改革开放40年来纪检监察工作经验，部署2019年任务，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《忠实履行党章和宪法赋予的职责，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。习近平总书记对纪检监察机关和纪检监察干部寄予殷切期盼，提出明确要求。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务，要同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，统一思想认识，忠诚履职尽责，确保党中央各项决策部署落实到位。

全会指出，2018年，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，党和国家各项事业取得新的重大成就。在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，推动纪检监察工作取得新成效。把党的政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况，确保党中央政令畅通。一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，全面完成各级监委组建和人员转隶，实行纪委监委监督检查和审查调查部门分设，创新派驻监督体制机制，加强法规制度建设，推动纪法贯通、法法衔接。深化政治巡视，坚持发现问题与整改落实并重，常规巡视与专项巡视结合，探索建立巡视巡察上下联动监督网。持之以恒落实中央八项规定精神，抓住重要时间节点正风肃纪，集中整治形式主义、官僚主义，巩固拓展作风建设成果。提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，带头学习贯彻新修订的党纪处分条例，深化运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督，精准追责问责。保持惩治腐败高压态势，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，推动改革、完善制度、强化教育，不断深化标本兼治。专项治理扶贫领域腐败和作风问题，严查民生领域违纪违法行为，严惩黑恶势力“保护伞”。加强纪检监察机关党的政治建设，增强履职本领，强化自我监督，以过硬作风和本领扎实推动各项工作。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求高度重视、认真解决。

全会总结改革开放40年来纪检监察工作，形成以下认识和体会：一是始终坚持强化党的全面领导的根本原则，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。二是始终坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位，坚定不移推进党的建设新的伟大工程，不断以党的自我革命推动党领导的社会革命。三是始终坚持以人民为中心的政治立场，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。四是始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务，坚持标本兼治、固本培元，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。五是始终铭记打铁必须自身硬的重要要求，以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设，当好党和人民的忠诚卫士。

全会提出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全会要求，各级纪检监察机关要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，把握“稳”的内涵、强化“进”的措施，持续深化转职能、转方式、转作风，使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

第一，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

第二，以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。严明政治纪律和政治规矩，深化集中整治形式主义、官僚主义成果，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。修订《中国共产党问责条例》。

第三，创新纪检监察体制机制，切实把制度优势转化为治理效能。强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行对党委全面从严治党的协助职责，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。分类施策推进派驻机构体制机制创新，提高派驻监督全覆盖质量。持续深化国家监察体制改革，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，把法定监察对象全部纳入监督范围，健全和完善监督体系。

第四，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。把日常监督实实在在做起来、做到位，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持问题导向解决党风问题，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权，贯通运用监督执纪“四种形态”，使监督常在、形成常态。

第五，持续深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局。统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视，把巡视巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，增强监督实效。持续夯实整改主体责任，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制。加强对省区市巡视巡察工作的领导和指导督导，推动全面从严治党在基层见到实效。

第六，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系。深度参与反腐败国际治理，一体推进追逃防逃追赃工作。发挥中央和各级反腐败协调小组作用，增强反腐败工作合力。

第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。严查基层干部违纪违法行为，严查黑恶势力“保护伞”，严查“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。

第八，按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设。带头加强党的政治建设，带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。坚持党管干部原则，优化干部结构，提高素质能力。加强作风和纪律建设，落实“三严三实”要求，依规依纪依法履行职责，严格执行监督执纪工作规则，把执纪执法权力关进制度笼子。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”，自觉接受党内监督和其他各方面监督，严格约束家属、子女和身边工作人员，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会按照党章规定，选举卢希同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋发进取、砥砺前行，扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署、决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

 

习近平在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话

取得全面从严治党更大战略性成果  巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

李克强栗战书汪洋王沪宁韩正出席会议 赵乐际主持会议

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、韩正出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记赵乐际主持会议。

习近平强调，党的十九大以来，我们贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善党和国家监督体系，取得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来，经过全党共同努力，党的集中统一领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进一步改善，党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。

习近平指出，改革开放40年来，在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关坚持党的领导、从严管党治党，探索积累了宝贵经验。这就是，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。回顾改革开放40年的历程，我们可以清楚看到，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。只要我们始终不忘党的性质宗旨，勇于直面自身存在的问题，以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，就能够形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。

习近平强调，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平就此提出6项任务。一是深入贯彻落实党的十九大精神，不断强化思想武装。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，经常对表对标，及时校准偏差。各级党组织要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党中央令行禁止。二是加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止。要贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，发展积极健康的党内政治文化。要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。各地区各部门党委(党组)要履行主体责任，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施。三是弘扬优良作风，同心协力实现小康。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。四是坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利。要坚持靶向治疗、精确惩治，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位，加大金融领域反腐力度，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起。要深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。五是强化主体责任，完善监督体系。要深化国家监察体制改革，高质量推进巡视巡察全覆盖，发挥派驻机构职能作用。各级党委(党组)特别是书记要强化政治担当、履行主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。六是向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作，从具体人、具体事着手，将问题一个一个解决。

习近平指出，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是具体的不是抽象的，领导干部特别是高级干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。对党中央决策部署，必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。要严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。要心底无私，正确维护党中央权威，对来自中央领导同志家属、子女、身边工作人员和其他特定关系人的违规干预、捞取好处等行为，对自称同中央领导同志有特殊关系的人提出的要求，必须坚决抵制。党内要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。要带头贯彻民主集中制，服从组织决定和组织分工。要带头建立健康的工作关系，不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。执行这些要求，中央政治局、中央委员会组成人员具有关键作用。职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要以坚强党性和高尚品格，为全党带好头、作表率。

习近平强调，纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要带头加强机关党的政治建设，健全内控机制，经常打扫庭院，清除害群之马，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。要发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。

赵乐际在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，为推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。各级党组织要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，主动担当作为，敢于斗争、善于斗争，不松劲、不停歇，以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责，扎实推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志，军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议于1月11日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。11日下午赵乐际代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《忠实履行党章和宪法赋予的职责努力实现新时代纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

 

中国共产党江苏省第十三届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2019年1月28日通过）

中国共产党江苏省第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月28日在南京召开。出席会议的省纪委委员55人，列席会议344人。省纪委常委会主持会议。

全会认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委第三次全体会议上的重要讲话和赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《忠实履行党章和宪法赋予的职责，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。全会一致认为，习近平总书记重要讲话充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志所作的工作报告，全面部署2019年纪检监察工作任务，是我们开展工作的重要遵循。全省各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

省委书记娄勤俭同志在全会上作了讲话，要求认真学习领会习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，以全面从严治党新要求引领管党治党新实践；矢志不渝深化全面从严治党，为推动高质量发展走在前列提供坚强政治保证；领导干部要严格执行党内政治生活准则，始终做到信念坚定、党性坚强。讲话既深入贯彻中央纪委三次全会精神，又紧密结合江苏实际，对于加强全省党风廉政建设和反腐败工作、推动全面从严治党向纵深发展，具有重要指导作用。

全会审议通过蒋卓庆同志代表省纪委常委会所作的《坚持稳中求进，忠诚履职尽责，推进江苏纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认为，2018年，在中央纪委和省委坚强领导下，全省各级纪检监察机关全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉践行“两个维护”，认真落实党章和宪法要求，忠诚履行纪检监察职责，扎实做好监察体制改革试点工作，进一步扩大巡视巡察覆盖面，坚持把监督挺在前面，巩固拓展作风建设成果，始终保持惩治腐败的高压震慑，深入整治群众身边腐败和作风问题，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，推动纪检监察工作取得新的明显成效。在肯定成绩的同时，全会分析了江苏纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求拿出务实措施，切实加以解决。

全会总结改革开放40年来特别是党的十八大以来全省纪检监察工作，形成以下认识和体会：一是始终坚持以党的科学理论为指导，确保纪检监察工作沿着正确方向前进；二是始终坚持强化党的全面领导的根本原则，坚决维护党中央权威和集中统一领导；三是始终践行党的宗旨，不断增强人民群众在全面从严治党中的获得感；四是始终坚持旗帜鲜明反对腐败，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的体制机制；五是始终把自身建设摆在突出位置，当好党和人民的忠诚卫士。

全会强调，2019年全省各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决落实习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神，按照中央纪委三次全会和省委五次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持问题导向，突出改革创新，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为建设“强富美高”新江苏提供坚强保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一，坚持以政治建设为统领，坚决把“两个维护”落到实处。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化监督检查，做到党中央和省委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通。深化集中整治形式主义、官僚主义成果。严格执行省委《关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》，促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。

第二，坚持目标导向、问题导向，在新的起点上持续深化纪检监察体制改革。弘扬伟大改革开放精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握标本兼治的改革目标，推进反腐败工作法治化、规范化。推动纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。

第三，进一步推进监察全覆盖，充分发挥新体制的治理效能。按照中央纪委国家监委关于派驻机构改革的统一部署，分类有序推进省市县三级纪委监委派驻机构改革、国有企业和高校纪检监察体制改革。深化县级监委向乡镇（街道）综合派出监察员办公室工作，推动监察工作延伸到“最后一公里”。

第四，切实履行监督职责，积极创新“监督的再监督”实现方式。坚持不懈强化监督职能，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。深化拓展为打赢“三大攻坚战”提供监督保障相关工作。

第五，深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局。持之以恒抓好中央巡视反馈意见整改工作，推动全省面上问题有效解决。更加突出巡视巡察政治定位，进一步强化巡视整改。着力提升巡视巡察监督质效，深化构建巡视巡察上下联动监督网。

第六，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。严肃查处重点行业领域案件，在扶贫、教育、医疗卫生、农村集体“三资”管理等领域实现新增案件得到明显遏制。全面履行监察法赋予的监督调查处置职责，依法查处职务违法和职务犯罪案件。多措并举深化标本兼治，推动地区和部门补齐制度短板，强化警示教育，持续增强不想腐的思想自觉。

第七，坚守以人民为中心的政治立场，着力解决群众反映强烈的突出问题。深化群众身边腐败和作风问题专项整治，齐抓共管解决群众身边问题，切实让群众感受到正风反腐的新成效。持续深化扫黑除恶专项斗争，严查黑恶势力“保护伞”，不断铲除黑恶势力产生的土壤。

第八，持续实施“打铁必须自身硬”专项行动，从严从实加强纪检监察队伍建设。扎实抓好《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》的学习宣传和贯彻落实，加强对纪检监察权力运行的监督制约，切实提升纪检监察队伍专业化水平，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中央纪委和省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为江苏决胜高水平全面建成小康社会、推进高质量发展走在前列作出新的更大贡献！

（清风扬帆网 2019-01-29 14:08）

 

 

娄勤俭在十三届省纪委四次全会上讲话强调
树牢“四个意识” 践行“两个维护” 矢志不渝深化全面从严治党
吴政隆黄莉新出席会议

1月28日上午，省委书记娄勤俭在十三届省纪委四次全会上发表讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，树牢“四个意识”，践行“两个维护”，以永远在路上的坚韧和执着，矢志不渝深化全面从严治党，努力交出一份让党中央放心、人民群众满意的管党治党答卷，为推动高质量发展走在前列提供坚强政治保证。

省委副书记、省长吴政隆，省政协主席黄莉新出席会议。省委常委、省纪委书记蒋卓庆主持会议。

娄勤俭指出，习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话，立意高远、思想深邃、语重心长，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，使我们受到了一次深刻的党性教育和精神洗礼。全省各级党组织和各级领导干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，深刻领会“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大判断，深刻领会“自我革命是我们党从胜利走向胜利关键所在”的精辟论述，深刻领会“取得更大战略性成果”的部署要求，深刻领会“领导干部必须知行合一”的谆谆教诲，坚定“重整行装再出发”的信心和决心，充分发挥各级领导干部在管党治党中的“头雁效应”，以钉钉子精神落实好管党治党新要求，确保党的建设在坚持中深化、在深化中拓展。

娄勤俭说，党的十九大以来，全省各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把全面从严治党摆在突出位置、紧抓不放，管党责任不断夯实，政治建设切实加强，党风政风持续向好，惩治腐败有力有效，全面从严治党实效性不断提高，人民群众获得感和满意度持续增强。在肯定成绩的同时，也要清醒看到当前我省管党治党存在的突出矛盾问题，少数党员干部“四个意识”树得还不够牢固，形式主义官僚主义屡禁不止，不收敛不收手现象仍然存在，“一把手”违纪违法问题较为突出，重点领域腐败问题易发多发，这些都充分印证了党中央关于“反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远”的科学判断，警醒我们党的建设如逆水行舟、稍有松懈就会前功尽弃。今年是新中国成立70周年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们必须以优良的作风践行新思想，以奋斗的姿态应对各种风险挑战，以良好的形象带领人民冲刺高水平全面小康。完成好这些光荣使命，迫切要求全省上下以更大力度推进党的建设，持续增强危机意识和担当精神，坚持刮骨疗毒不松懈、祛疴除弊不停歇，以永远在路上的坚韧和执着，奋力夺取全面从严治党更大战略性成果。

娄勤俭指出，做好今年我省全面从严治党工作，要认真贯彻中央纪委三次全会精神，按照省委十三届五次全会部署要求，矢志不渝深化全面从严治党，为推动高质量发展走在前列提供坚强政治保证。要加强党的政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动党员干部学懂弄通做实、坚决践行“两个维护”，特别是要紧盯打好“三大攻坚战”、实施重大战略、优化经济发展环境等重点领域，加强监督检查，做到中央决策部署推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保中央政令畅通。要持续深化作风建设，既坚决纠正错误行为，坚持精准施策靶向治疗，从严执行中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义，又注重铲除思想根源，坚持教育和制度并重，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用活用好“三项机制”，努力使低调务实不张扬、撸起袖子加油干成为江苏干部的鲜明特质。

要深化纪检监察体制改革，以省市县三级监委组建完成为契机，织密监督网络，完善监督机制，推动监督常态化、有形化、具体化，监察体制改革重在扩大覆盖、推进融合，派驻机构改革重在发挥作用、延伸触角，巡视巡察工作重在上下联动、强化职能，不断提高日常监督长期监督质效。要深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐，把十九大后仍不收敛不收手的作为反腐败重中之重，紧盯群众身边的腐败问题和不正之风深入开展专项治理，同时围绕腐败易发多发重点领域和关键环节深化改革，加强党性党纪党规教育，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

娄勤俭强调，领导干部要严格执行党内政治生活准则，始终做到信念坚定、党性坚强。要带头正确践行“两个维护”，准确把握“两个维护”的政治内涵，深刻认识全党只有习近平总书记这个核心、看齐必须向党中央看齐，严守政治纪律政治规矩，特别是在落实总书记重要指示批示上必须坚决有力、务求实效。要带头认真执行民主集中制，正确处理民主和集中的辩证关系，坚持集体领导和个人分工负责相结合，始终按原则办事、按制度履责。要带头从严落实请示报告制度，重要工作及时向组织请示汇报，个人重大事项及时向组织报告，自觉做组织面前的“透明人”。要带头大力营造健康的工作关系，把心思聚焦到干事创业上，对领导尊重不迎合，对下级信任不放任，真正让党内关系正常化、纯洁化。

娄勤俭强调，纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强队伍建设，健全内控机制，经常打扫庭院，努力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。广大纪检监察干部要强化斗争精神、提升斗争本领，真正当好党纪国法的“守护者”、政治生态的“护林员”。

上午的全体会议以电视电话会议形式召开，各设区市设分会场。在宁省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导同志，省法院、省检察院主要负责同志等在主会场参加会议。

第十三届省纪委第四次全体会议于1月28日在宁举行。省纪委常委会主持会议。蒋卓庆代表省纪委常委会作了工作报告。

 1月28日，中共江苏省第十三届纪律检查委员会第四次全体会议在南京召开，省委常委、省纪委书记、省监委主任蒋卓庆代表十三届省纪委常委会向大会作工作报告。

蒋卓庆指出，全省各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决落实习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神，按照中央纪委三次全会和省委五次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现纪检监察工作高质量发展。

蒋卓庆强调，2019年是中华人民共和国成立70周年，做好纪检监察工作责任重大。要坚持以政治建设为统领，切实保障中央和省委重大决策部署贯彻落实，强化管党治党政治责任，坚决把“两个维护”落到实处；在新的起点上持续深化纪检监察体制改革，推动纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制；进一步推进监察全覆盖，高质量推进派驻机构改革，推动监察工作延伸到“最后一公里”；切实履行监督职责，积极创新“监督的再监督”实现方式，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破；深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局，更加突出政治定位，着力提升巡视巡察监督质效；有力削减存量、有效遏制增量，依法查处职务违法和职务犯罪案件，多措并举深化标本兼治；着力解决群众反映强烈的突出问题，继续推进专项治理，深化扫黑除恶专项斗争，切实让人民群众感受到正风反腐的新成效；持续实施“打铁必须自身硬”专项行动，从严从实加强纪检监察队伍建设，为建设“强富美高”新江苏提供坚强保障。

 

（《新华日报》2019-01-29）